2005年8月23～26日，由全国政协委员、提案委员会委员、卫生部原副部长、党组成员殷大奎率领全国政协提案委员会、国家食品药品监督管理局、中编办联合组成的食品安全监督管理体制调研组一行13人，在甘肃兰州、武威两市开展食品安全调研工作，考察了有关食品相关企业。

　　8月24日，全国政协食品安全监督管理体制座谈暨甘肃省食品安全委员会第二次全体会议召开，甘肃省副省长杨志明出席会议并讲话。全国政协调研组成员与甘肃省食品药品监督管理局、质监局、工商局、卫生厅、甘肃农业大学等有关单位围绕食品安全监督管理体制建设进行了座谈，甘肃省食品安全委员会有关成员单位、有关食品专家就甘肃省食品安全监督管理工作做了交流发言。

　　会上，甘肃省食品安全委员会办公室主任、省食品药品监督管理局局长张亚生代表省政府汇报了食品安全监督管理工作。他谈到近两年来，甘肃省各地、各部门按照中央及省要求，大力实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治工作，上半年，省政府出台了一系列食品安全相关的文件，并成立了甘肃省食品安全委员会，全省14个市（州）也全部成立了食品安全委员会或食品安全领导小组，全省食品安全状况有了明显好转，全社会对食品安全的满意度有了较大提高。

　　杨志明在讲话中指出，西部开发要与食品安全同行，食品生产的发展要与安全监督管理的加强互促共进。走西部开发与食品安全同行的新路，一要“新”在发挥政府的公共管理职能，把扶优扶强与打假治劣并重；二要“新”在将市场经济的逐利性与食品安全的公益性结合起来，以政府“看得见的手”弥补市场经济“看不见的手”的缺陷，实现食品安全监督管理的法制化；三要“新”在采用先进的技术装备，提高从业人员素质，借鉴发达国家和发展中国家在食品安全监督管理的有效经验，实现从被动防范向完善标准、管住源头转变，将食品安全建立在技术创新的基础之上。他认为，加强食品安全监督管理工作要抓住重点，在区域食品安全监督管理的总体策划中，应该把三个“一”结合起来。第一就是有一个区域性的负责任的食品生产监督管理意见和食品生产的发展目标相结合，形成一个政府负总则的运行机制；第二是需要一个强有力的协调机构；第三个就是进行食品安全信用体系建设试点，把监督管理与企业的诚信互动起来。同时要坚持政府推动、企业行动、部门联动、检查促动、社会发动五方面的联动，努力使全省食品安全监督管理工作取得新进展。

　　调研组对甘肃的食品安全工作给予了肯定，尤其是指出餐具集中消毒和中药原料的管理在全国都起到了示范作用。
（2005.09.01）